L'objectif est de transformer un site administratif et logistique des années 60’ fermé, bétonné et en partie déjà désaffecté en un quartier réouvert, reverdi et revitalisé. La moitié du site reviendra à la population sous forme d’espaces publics (rue, place, parc végétalisé). Jusqu’à 500 habitants et habitants pourront venir y loger (aucun actuellement) et plus de 1200 personnes y travailler.
Après plus de 150 ans de développement lié à l’essor du rail, le site de la Rasude n’a plus d’avenir dans le trafic de marchandises et la distribution postale. Cela fait 25 ans que la Poste n’y trie plus ses colis, et plusieurs secteurs sont en partie déjà désaffectés. Sans tirer un trait sur son passé, il s’agit de décider quel nouveau rôle ce quartier si bien situé peut continuer à jouer pour Lausanne. Depuis 2014, la Ville et les deux propriétaires (les CFF et Mobimo) travaillent donc à repenser cet espace afin de l’adapter aux nouveaux défis contemporains (crise du logement, réchauffement climatique, mobilité, nature en ville, travail, etc.). Le projet est prêt.
Le site de La Rasude appartient toujours aux successeurs des deux premières entités qui ont amené le chemin de fer à Lausanne au XIXe siècle et acquis des terrains pour y développer des activités administratives et logistiques (la Compagnie des chemins de fer Jura Simplon, puis la Compagnie du chemin de fer Lausanne-Ouchy). Aujourd’hui, Mobimo (via sa filiale LO Holding Lausanne-Ouchy SA) détient la majorité du terrain, avec une part de 70,4%, tandis que les CFF en possèdent 29,6%. Plutôt que d’agir séparément sur leurs terrains respectifs, les CFF et Mobimo ont préféré réunir leurs forces au sein d’une société de valorisation (SV Rasude) afin de concevoir et réaliser, en étroite collaboration avec la Ville, un vrai nouveau projet de quartier.
Le projet en lui-même est développé et financé à 100% par les propriétaires privés (environ 400 millions de francs). La Ville de Lausanne n’investit pas du tout dans sa conception et sa réalisation. Elle joue par contre un rôle clé en orientant le projet afin qu’il corresponde à sa vision du développement souhaitable. Une fois que le résultat lui convient, la Ville soumet au Canton (examen préalable), puis à la population (mise à l’enquête) et enfin au conseil communal (version définitive) une proposition de modification des possibilités d’aménagement du site avec un nouveau « Plan d’affectation ».
En construisant plus en hauteur, le projet permet justement de libérer de l’espace au sol pour des espaces publics et des aménagements végétalisés. Par rapport au site fermé et bétonné actuel, le ressenti sur place ne sera pas celui d’un lieu densifié, même si les règles fédérales et cantonales d’aménagement du territoire impliquent que le potentiel d’une telle parcelle urbaine à côté de la gare soit suffisamment utilisé.
Deux nouveaux bâtiments seront construits, tandis qu’au moins 70% du bâti existant sera conservé et réaffecté. Cette stratégie permet de préserver l’identité du site tout en lui apportant une nouvelle dynamique architecturale et fonctionnelle.
Le bâtiment le plus haut pourra atteindre 58 mètres. Cette hauteur a été définie afin de maximiser l’offre de logements tout en restant en harmonie avec les autres constructions lausannoises environnantes. L’altitude du bâtiment le plus haut de la Rasude sera même légèrement plus basse que celle de la tour Edipresse voisine (507 mètres). L’implantation des bâtiments a également été pensée pour préserver des perspectives ouvertes et éviter un effet de cloisonnement visuel.
Une attention particulière sera portée à l’architecture et au design des bâtiments afin qu’ils s’intègrent harmonieusement au tissu urbain environnant. La dernière évolution de la morphologie du projet, à la suite du travail du collège d’experts autour des questions patrimoniales, a encore renforcé cet aspect. En effet, les bâtiments en bordure du quartier répondent au bâti environnant et la seule émergence est placée au centre du quartier pour qu’elle soit la plus discrète possible.
Le projet a été conçu de manière à préserver les échappées visuelles et à éviter toute obstruction des perspectives emblématiques de Lausanne. Les volumes bâtis et leur implantation ont été soigneusement étudiés pour garantir une intégration respectueuse du paysage urbain et naturel, permettant ainsi de conserver des vues dégagées vers le lac et les Alpes. Le projet ambitionne même un vrai impact visuel positif avec de nouvelles perspectives offertes grâce à la réouverture du quartier à plusieurs endroits, dont notamment la Voie de la Rasude (200 mètres de long et 15 mètres de large).
Le projet prévoit la construction d’au minimum 200 nouveaux appartements pour jusqu’à 500 habitants. Actuellement, aucun logement n’existe sur le site. Il s’agit de 30% des futures surfaces disponibles dans le quartier.
Afin de garantir une mixité sociale souhaitée au sein du quartier, 20% des logements créés seront proposés à des loyers modérés (LUP – logements d’utilité publique).
Le projet planifie autant de logements que possible dans les parties du quartier les plus adaptées à l’habitat et qu’il est possible de reconvertir. Le logement est prévu dans le bâtiment central et dans les étages supérieurs du bâtiment Horizon (surélevé) et du bâtiment de l’avenue de la Gare 45 (également réhaussé). Les deux autres bâtiments de l’avenue de la Gare sont difficilement aménageables pour de l’habitat en raison de la valeur patrimoniale de leur structure. Le futur bâtiment B nécessiterait de créer des logements sans possibilité d’ouvrir les fenêtres en raison des contraintes liées à la proximité des voies ferrées (bruit, feu, risque d’accident majeur).
Il est d’abord prévu que les services existants appréciés comme la vélostation ou le bureau de poste soient maintenus. Globalement, une offre variée de commerces et services de proximité axée sur les besoins des futurs habitants, travailleurs et passants du site sera favorisée. Le projet prévoit notamment à ce stade des cafés-restaurants et une crèche. Dans une typologie encore à préciser, l’intégration de surfaces dévolue à des activités culturelles ou sociales, ainsi qu’à des commerces d’utilité publique (CUP’S), est déjà convenue avec la Ville. Selon le scénario privilégié par le propriétaire du bâtiment (CFF), des activités publiques pourraient également voir le jour au n°41 de l’Avenue de la Gare (hôtel/formation).
Le projet repose sur une approche mixte, combinant logements, emplois, commerces, services et espaces publics, ce qui garantit une vie sociale tout au long de la journée et de la soirée. La présence de terrasses, d’événements culturels et d’aménagements favorisera les rencontres et contribuera à créer une atmosphère conviviale et vivante. L’ouverture du quartier à toute la population lausannoise renforcera également son attractivité en tant que lieu de vie et de partage.
La moitié du site sera transformé en espaces publics ! Premièrement, la Voie de la Rasude, enfouie sous le béton depuis les années 60’, deviendra une artère piétonne animée et arborisée de plus de 200 mètres de long et 15 mètres de large. Deuxièmement, avec une vue imprenable sur le lac et les Alpes, le Parc du Belvédère, végétalisé au moins à 70%, offrira un nouvel espace de détente verdoyant. Enfin, différents passages et places permettront à la population de profiter du site, ou simplement de le traverser pour se rendre plus rapidement à la gare ou d’un autre côté de la ville.
Afin d’apporter une véritable respiration au cœur du quartier, le Parc public du Belvédère sera végétalisé à 70% au minimum. Pour les diverses plantations, le quartier bénéficiera d’environ 1'000 m² d’accès à la pleine terre d’origine, identifiée sous le béton actuel. Au moins 80 arbres pousseront à nouveau à la Rasude, contribuant à supprimer l’actuel îlot de chaleur . Ces plantations au sol seront renforcées par la végétalisation des toitures des bâtiments, créant ainsi un environnement plus agréable et plus résilient face aux défis climatiques.
Aujourd’hui, le site de La Rasude est complètement minéral, ce qui crée un îlot de chaleur en été. Demain, la végétation jouera un rôle clé dans la régulation thermique. Les arbres fourniront de l’ombre, les surfaces végétalisées au sol et en toiture absorberont moins de chaleur que le béton et favoriseront une meilleure infiltration de l’eau, contribuant ainsi à un rafraîchissement naturel. L’évapotranspiration des plantes aidera également à humidifier l’air du quartier, créant un microclimat plus agréable.
Les nouveaux cheminements aménagés – à commencer par la Voie de la Rasude de 200 mètres de long et 15 mètres de large rouverte au public – permettront un accès aisé et sécurisé au site à pied et à vélo (au cœur de la Voie Verte d’Agglomération), ainsi que sa traversée dans de nombreuses directions. Le quartier de La Rasude a réellement été pensé pour favoriser les mobilités actives au cœur de la ville de Lausanne. Comme aujourd’hui, le site sera toujours idéalement desservi par les transports publics (train, métro, bus) ; les possibilités d’accès en voiture ont donc été réduites au minimum.
En surface, dans le quartier, il est prévu de mettre à disposition environ 300 places pour les vélos. Environ 900 places vélos seront aussi situées en sous-sol. Toujours en sous-sol, un parking pour voitures de 275 places sera aménagé : 205 places de parking seront destinées aux futurs habitants et employés du quartier ; 70 seront destinées au stationnement public et à d’autres fonctionnalités, tel que dépose-minute, mobility, taxis, etc. On trouvera encore 47 places publiques pour les deux-roues motorisés. Ce ratio faible se justifie de par l’emplacement central du quartier et sa desserte en transports publics de haut niveau.
La durabilité est au cœur du projet de La Rasude. D’abord, de nombreux bâtiments seront conservés, parfois transformés et surélevés, ce qui réduira fortement la consommation d’énergie grise liée à la construction de nouveaux bâtiments. Concrètement, plus de 70 % du bâti actuel sera conservé, y compris les sous-sols. Les matériaux de démolition seront réemployés et l’on privilégiera les matériaux biosourcés pour les deux nouveaux bâtiments. La végétalisation du site contribuera, elle, à améliorer la qualité de l’air et à atténuer l’effet d’îlot de chaleur urbain.
Le quartier fonctionnera sans recours aux énergies fossiles. Le chauffage et le rafraîchissement des bâtiments seront assurés par des systèmes alimentés par des énergies renouvelables, produites en partie sur site. Des panneaux solaires seront également installés, sur des toitures végétalisées, pour optimiser l’efficacité énergétique.
Plus de 70% du bâti existant est conservé, dont les immeubles situés aux numéros 41 (1908), 43 (1890) et 45 (1950) de l’avenue de la Gare, qui possèdent une valeur historique et architecturale significative. Le bâtiment Horizon (1961) surplombant l’Avenue d’Ouchy sera également maintenu. En plus de ces bâtiments bien connus de la population, le socle du tri postal, ainsi que le sous-sol, et ses imposantes dalles et piliers seront en grande partie conservés, assurant ainsi une transition harmonieuse entre le passé industriel du site et son futur en tant que quartier dynamique et ouvert.
Initialement, une démolition de ce bâtiment de 1950 avait effectivement été envisagée pour le remplacer par un bâtiment plus important. Des expertises fédérales menées en 2024 ont affirmé plus clairement son intérêt patrimonial et recommandé sa conservation. Il s’agit du dernier bâtiment construit par le célèbre architecte Alphonse Laverrière, également père de la Gare de Lausanne, quatre décennies plus tôt. Après plusieurs échanges avec les autorités et les experts, il a finalement été décidé de le conserver et de préserver son identité, mais d’effectuer des transformations intérieures et de le surélever légèrement de deux étages pour y intégrer du logement.
A noter que la conservation du bâtiment Av. de la Gare 45 renforce encore la durabilité du projet, avec une économie supplémentaire d’énergie grise qu’aurait engendré une démolition-reconstruction.
D’abord, les immeubles n° 41, 43 et 45 de l’Avenue de la Gare seront rénovés avec soin : mise aux normes énergétiques et préservation des belles façades d’époque. Ils seront aussi mieux valorisés et visibles depuis la voie de la Rasude, réouverte au public. Déjà rénové en 2013, le bâtiment Horizon sera lui doté d’un cadre paysager plus ambitieux, comme d’ailleurs tout le haut de l’Av. d’Ouchy dans le cadre d’un projet connexe de réaménagement de la Ville (hors plan d’affectation Rasude). Les surélévations sur les deux bâtiments existants concernés (Av. de la Gare 45 et Horizon) resteront aussi modérées (jusqu’à deux niveaux).
Intégrées de manière optimale les deux constructions neuves seront elles conçues pour dialoguer avec les architectures environnantes du XXᵉ siècle, afin de former un nouvel ensemble identitaire cohérent. Le concours d’architecture intégrera ces exigences. Enfin, une attention particulière est portée à la « cinquième façade » : les toitures seront végétalisées et les équipements techniques intégrés, assurant une cohérence visuelle depuis les hauteurs lausannoises.
Dès le lancement du concours d’urbanisme en 2015, la société civile lausannoise a été associée aux réflexions ; notamment des riverains et plusieurs acteurs associatifs ont été intégrés au jury. Pour le développement ensuite du projet lauréat, deux ateliers participatifs et des soirées de restitution ont été organisés dès 2017, en lien étroit avec les autorités. Il y aussi eu des expositions, des conférences et même la réalisation d’un livre. Des échanges riches ont contribué à faire évoluer le projet au fil des ans : réduction des volumes, augmentation des surfaces végétalisées et diminution du nombre de places de parking.
De nombreuses attentes sont déjà intégrées dans le projet et il est prévu de continuer à associer la population, notamment riveraine, à deux futures étapes : le concours d’architecture pour les deux nouveaux bâtiments et le concours paysager pour l’aménagement des espaces publics.
A ce jour, la seule étape franchie consiste en la confirmation par le Canton (examen préalable du projet de Plan d’affectation) que cette vision de la revitalisation du quartier de la Rasude à Lausanne est conforme aux diverses règles fédérales et cantonales en matière d’aménagement du territoire.
Désormais, la Ville de Lausanne peut donc soumettre à sa population son projet de Plan d’affectation, pour modifier les possibilités de développement de ce site. Il s’agit de la phase de mise à l’enquête publique, qui se déroule actuellement (19 novembre au 18 décembre 2025). Chacune et chacun peut pendant cette période consulter le dossier complet auprès de la Ville de Lausanne, puis le cas échéant faire part d’une observation individuelle ou de son opposition.
Sur cette base, la Ville de Lausanne pourra ensuite finaliser son projet de Plan d’affectation puis le soumettre au Conseil communal en 2026. La version définitive du Plan d’affectation adoptée par le Conseil communal, sera ensuite resoumise au Canton pour validation formelle définitive, avant d’entrer en vigueur.
Dès 2027, une fois que toutes ces étapes seront franchies, les propriétaires pourront alors organiser le concours d’architecture. Le projet lauréat finalisé fera ensuite l’objet d’une demande de permis de construire. Parmi d’autres considérations, la Ville ne pourra évidemment l’accorder que si ce projet concret définitif est conforme au nouveau plan d’affectation.
A ce stade de la planification, il est prévu que les travaux se déroulent pendant environ quatre ans (2029-2033). Par rapport à d’autres chantiers de même type, les nuisances pour la population riveraine et les commerces proches devraient être relativement limitées, pour deux raisons. Premièrement, le site est déjà complètement excavé. Les sous-sols, ainsi que toute l’ancienne structure de l’ancien tri postal, seront conservés et de nombreux matériaux de démolition seront réutilisés sur place. Cela signifie par exemple moins de mouvements de camions et de poussière.
Deuxièmement, l’essentiel des travaux se dérouleront derrière les quatre bâtiments conservés, limitant ainsi les nuisances sonores. Certaines activités du chantier pourraient même se dérouler « en taupe », donc de l’intérieur, sous la dalle existante.